常见窍电方式与反窃电措施

有关常见的窍电方式，分为改动短路计量装置的电流线圈、调接零火线窃电、断零窃电、绕越计量装置窃电、更换计数器齿轮窍电等，针对这些窍电方法的防范措施有哪些。

窍电方式与反窃电措施

电能表计量电量是由电压、电流、功率因数三要素和时间的乘积决定，因此，改变三要素中的任何一个都可以使电能表慢转、停转甚转。

一、常见窃电方式

1.1 改动短路计量装置的电流线圈

通常是在电能表内部或外部用导线将电流线圈短接，较常见的做法是用导线或并接电阻插入电能表的相线输入端和输出端，起到分流作用。用导线短接，而导线电阻几乎等于零，绝大部分电流将从短接导线通过，电能表的电流线圈几乎没有电流，致使电能表停转；若并接小于电流线圈电阻值的电阻时，电流线圈跟并接电阻形成并联电路，根据并联电路的分流原理，大部分电流将从并接电阻通过，电流线圈只有小电流通过，致使电能表按一定比例慢转，从而达到窃电目的。此种窃电方式称之为欠流法窃电。

1.2 断开电压联片或在电压线圈上串联分压电阻

断开电压线圈就是使电压线圈失压导致电表不转。常见方法是把电能表的电压联接片松开，这种方法不必开表封，属较低级的窃电方法，新型普通电表已在电表内部短接联片。其二，开启电表外盖用一电阻串接在电压线圈上，所串接电阻用绝缘胶布或绝缘套管套住（具有隐蔽性），其原理是起到分压作用，把一部分电压分担到电阻两端，使电压线圈两端电压减小，达到少计电量的目的。此类方式亦称之为欠压法窃电。

1.3 调接零火线窃电

这种窃电方法是事先将电能表进线端的火、零线调接，根据电能表的内部电路结构，接零线端的输入跟输出是用联片短接的。因此，窃电户可利用自设（或另接）的零线用电，而电能表因没有反方向的电流回路通过电能表的电流线圈，导致电表停转。这种窃电方法必须在室内装设倒闸控制开关，使经过电能表的零线和自设地线（或另接零线）能自由的控制。但自设地线会给用户的安全用电带来严重威胁。

1.4 断零窃电

这种窃电方法事先必须将电能表进线端的零线断开并将其隐蔽。跟调接法窃电相似，都需要另接或自设地线，并在室内安装倒闸开关。在断开电表输入零线后，电流线圈仍可通过电流，而电压线圈会失去电压，这时，窃电户用电，电表是不会计量的。当窃电户想电表转动计量时，可从电表零线输出端反接零电位（即另接零线或自设地线），电压线圈获得电压，电表转动。其二，在反接零电位的导线上串接电阻，跟欠压法相似，起到少计电量作用。此类方式亦称为断零法。

1.5 更换计数器齿轮

其具体做法，是用小容量电能表的计度器更换大容量电能表的计度器，被更换后的电能表计出的电量比实际用电量成倍减少。比如，用5（10）安1800r/kWh的电能表计度器更换10（20）安900r/kWh的计度器，由于电能表的电流线圈和电压线圈没有变，那么铝盘转速不变，但计度器被更换后原900转计实际用电一度，变成了转1800转才计一度，计量电量比实际用电量减少一半。

这种窃电方法的要点是要用同一厂家的电能表才能够互换计度器，否则机械尺寸无法对应。而采用这种方法窃电首要一关就是要开启表计封印。但现在供电部门所采用的电表封印都是新式封印，具有很好的防窃电性能。

1.6 绕越计量装置窃电

绕越计量装置窃电主要体现在私接公线，这种窃电方法最大的特点是容易操作并且较易破坏窃电现场，当窃电户得知有查电时，就及时将窃电电线用力扯开，让查电人员无从取证。由于窃电户私接导线的接触电阻都较高，再加上裸露或绝缘胶布封闭不紧与空气发生氧化反应，进一步增大接触电阻，在电流的热效应下会发生跳火断股甚至断线。此类窃电方式会给电力线路的安全运行带来严重威胁。

二、窃电行为产生的原因

2.1 私欲膨胀

为了个人或小团体的利益，见利忘义是窃电的直接原因。在计划经济向市场经济转轨的过程中，各种利益关系发生变化，有的人为了自己的私利或本单位小团体的利益不择手段地窃取国有资产，有的是个人偷着干，有的是单位负责人指使干。从我们查处的情况看，发生窃电的单位大多数是承包的单位和个人，只要能多用电少交钱不管违法不违法，安全不安全，挖空心思地偷窃，总之是为一个“钱”字。

2.2　管理、技术滞后

供电管理机构及人员的设置不合理，管理人员的思想、业务素质跟不上形势发展的需要。用老的管理办法来管理发展变化了的用电客户，必然会穷于应付。如：明知有的用户窃电，但多次检查却找不出原因，为什么?一是窃电者手段狡猾；二是我们的管理人员的业务素质不高；三是检测技术设备不能跟上反窃电的需要；四是有个别内部职工思想不健康，受人拉拢，胳膊肘向外拐，内外勾结帮助用户窃电。

三、反窃电工作存在的难点

3.1 窃电现象虽然客观存在，但窃电量却难以统计。电是一种无形的商品，它的量值由电能表装置来体现。(电工技术之家 www.gdzrlj.com)虽然线损能反映一定的问题，但线损的变化有一个范围，并且线损的变化受多方面因素的影响，容易使有关部门产生麻痹思想。

3.2 有的供电单位对反窃电工作重视不够，内部管理混乱，漏洞较多。比如装表接电时不封表计接线盒、计量箱（柜），使用开放式计量装置，使用不带防窃电功能的计量柜等等，给不法分子以可乘之机。

3.3 对于如何认定窃电行为，国家相关的法律、法规的可操作性不强，有关部门也没制定相应的条款，电力部门开展反窃电工作时感到难以把握。另外，对于临时性窃电，收集证据更难。往往出现这样的情况，有的窃电特征十分明显，但因为没有足够的证据只好作罢。

3.4 窃电者越来越狡猾，窃电方式也更趋隐蔽。相比之下，一般管电人员受技术措施、理论知识和实践经验的局限，难以识破技术性窃电行为，导致窃电分子更加肆无忌惮。

3.5 随着经济的发展和农网改造的加快，城乡居民已开始实行一户一表，原来总表制下邻里互相监督的机制被削弱，而且供电企业直管用户的数量增长很快，客观上增加了反窃电的难度。

3.6 同样是盗窃，法律对窃电的处罚较其他行为要轻得多，对窃电者主要侧重经济处罚，而且执法过程中还存在执法不严的情况，导致窃电成为一种低风险高收益的违法活动而愈演愈烈。

四、用电检查注意事项

4.1 在检查窃电前，应对被查用户生产经营状况，负荷及用电量情况，电工素质等情况做到心中有数，如遇到用电量突降，则更应仔细检查核对，决不能放过任何蛛丝马迹。当我们要对可疑用户进行检查时，必须尽快到达电能计量装置安装处，突击检查，防止其破坏窃电现场。

4.2 检查时必须认真检查核对计量装置的封印是否完好，计量设备接线是否正确，运行状况是否与实际相符，有无过热，接触不良等，要特别注意细节的检查。笔者曾发现一起窃电，该窃电户采用高压计量方式供电，10KV计量箱与电表箱用电缆线连接，窃电者把电流线电缆用短路环将其短路，然后再用同色胶布包好。此窃电方法虽是简单，但因其手法较为细腻，而往往更难以查觉。

4.3 注意检查计量设备的配置是否与用户的实际负荷相符，如发现不符应及时更换。例如，当电流互感器的一次电流在额定电流的20％～120％之间，其励磁电流所占比重较小，计量较精确。当电流互感器在额定电流的120％以上工作时，由于铁芯饱和，励磁电流较大，产生严重的负误差，少计很多电量。当电流互感器在额定电流的20％以下工作时，产生"大马拉小车"现象，低于5％时出现较大的负误差。

4.4 用电检查人员前往现场检查时要有耐心。我们在进行用电检查时由于要有用电方的有关人员在现场，特别是专用变用户，在其负责人不在的情况下我们不能随意停电进行检查以免影响生产。因此当有些窃电者在得知我们去查电时就先回避了，而这时我们就要耐心的等待，如果离开现场，窃电者就会乘机破坏窃电现场，等我们再回去检查时，已得不到窃电证据了。

4.5 注意用电检查的程序并要做好各个环节的取证工作，在窃电户相关人员不在的情况下，不能私自进入窃电者的家中进行查电，以免造成不必要的误会。根据窃电行为的特征和反窃电的实践，用电检查人员可依法采取以下方法提取和收集证据材料：

4.5.1 拍照；

4.5.2 摄像；

4.5.3 录音；

4.5.4 提取损坏的用电计量装置；

4.5.5 收缴伪造的或者擅自开启的用电计量装置封印；

4.5.6 收缴造成用电计量装置不准或者失效的窃电装置、窃电工具；

4.5.7 提取及保护在用电计量装置上遗留的窃电痕迹、封存涉嫌窃电的计量装置；

4.5.8 填写用电检查的现场勘验笔录；

4.5.9 做好询问笔录，并由当事人签名；

4.5.10、收集用户用电量显著异常变化的电费清单；

4.5.11、收集用户产品用电单耗情况；

4.5.12、收集当事人、知情人、举报人的书面或口头陈述材料；

4.5.13、收集专业试验、专项技术鉴定结论的文本材料；

4.5.14、其它提取、收集证据材料的方法。

五、应采取的对策

5.1　领导要充分认识窃电行为给企业造成的危害，反窃电与提高企业经济效益的利害关系。提高单位的经济效益工作是多方面的，但应该看到：反窃电是当前供电企业的一项重要工作，可以产生巨大的、直接的经济效益。在实践中，我们切实感受到加强用电管理、加大查处反窃电的力度与线损的高低之间有直接的关系。抓的紧，每年线损率至少可下降1％～1.5％。一年供电5亿千瓦时的企业，如线损率每下降1％可增收约200万元，否则就损失约200万元，这个效益是一个中型企业全年的利润，数目可观。所以，反窃电是提高经济效益的重要环节，各级领导需把反窃电工作摆到工作的重要议事日程。

5.2　培养一支过硬的管理队伍。反窃电工作是一项原则性较强、技术水平要求高的工作，既要有全体职工共同参与，更要有一支思想作风好、技术过硬的专业反窃管理队伍。专业管理人员身肩执法重任，是窃电分子拉拢收买的对象。所以，在队伍管理工作中制度要严，教育要勤，反腐倡廉，奖罚分明，始终保持一支高效廉洁、具有高度责任感的反窃电队伍，是开展反窃电工作的重要保证。

5.3　加大查处打击力度。窃电现象屡打不止，一个重要原因是打击力度不够。现行做法是：抓到窃电者后，多数给予追补电量或罚款处理，这种简单的处理办法不能使窃电分子伤筋动骨，既不能达到教育本人的目的，也不能起到警示他人的作用。对于那些窃电性质恶劣、影响较大的窃电者必须依法追究其刑事责任，做到依法查处、依法严打、防打结合，遏制其发展势头。

5.4　增加技术改造资金投入，提高反窃能力。反窃能力强、技术先进的设备是开展反窃电工作的基本技术保障，打铁先得自身硬，武器不强想打胜仗是困难的。计量设备的防窃电能力落后于窃电手段的快速发展，只能是疲于应付，不可能有力地遏制窃电行为的发生。这就需要增加资金投入，加大技术改造力度，从人力、物力两个方面铸起反窃电的钢铁长城。

窃电之风的蔓延，不仅造成了国有资产的大量流失，更是败坏了社会风气，在一定程度上甚至腐蚀供电企业职工队伍。要想有力度地扼制窃电，我们要不断加强职工队伍建设，培养一大批爱岗敬业，自觉为维护企业利益努力工作的员工队伍。

企业的领导和企业文化要积极引导和弘扬人性中善良、光明、向上的一面；要建立科学合理的薪酬体系。良好的企业文化能够凝聚心志；完善的管理制度、知人善任以诚相待又能促使企业员工共同为一个目标去奋斗；合理的薪酬体系应能克服现在这种干好干坏、多干少干都一样甚至多干还坏事的国企弊端，使每一位员工都愿意通过诚实、辛勤的劳动来换取个人与家庭的幸福，来自觉维护企业的利益。

供电企业要尽快将自己从用电管理转换成电力营销的角色，需要向自己的客户提供安全、稳定、优质的电能，在采用各种手段维护企业自身利益的同时，更需要向自己的客户提供各种满意的服务，去帮助客户解决用电方面的难题难事，和用电户做朋友，以尽量博得客户对供电企业的信任。

培育诚信守法的客户群：企业要从管理上找漏洞，对窃电原因进行分析：对那些以谋利为目的的窃电要坚决打击,一些经常窃电、诚信度低的用电户，将其列为重点监控的“黑名单”；对那些因管理不善而窃电的要帮助他们理顺分线表计，加强分线供电收费侧的管理；对一些企图通过窃电来降低成本的用电户，更可以采用需求侧管理的办法，帮助用电户多选用节能降耗设备，鼓励用户将一些高耗能设备转到深夜用电。

应该多宣扬那些遵纪守法、通过自身节能降耗减少成本支出的用电客户，介绍他们的经验并向社会推广。供电企业作为电能的经销商，其最终目标应该是建设一个诚信守法、相互理解和相互支持的客户群，和谐才能共长，相辅方能相成。

反窃电是一项长期的、复杂的工程，要彻底解决窃电问题，不但需要严格、科学、合理、规范的管理措施，还需要完善、可靠的技术措施，更需要依靠社会各界的力量的理解和支持。反窃电，只有走一条治本之路，才能从根本上遏止窃电之风的蔓延。